2020年农产品价格水平涨幅有望回落

1月15日,农业农村部新闻办公室举行例行新闻发布会,介绍2019年重点农产品市场运行情况。农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示,2019年农产品呈现“一稳、一涨、一波动”特征。“一稳”是指粮棉油糖等大宗农产品生产稳、库存足,市场运行基本平稳,继续发挥农产品市场“压舱石”作用;“一涨”是指猪肉市场供给偏紧、价格涨幅较大,带动畜禽产品价格总体走强;“一波动”是指水果、蔬菜价格前高后低,受不利天气影响价格波动幅度较大,但总体仍符合季节性规律。

唐珂表示,展望2020年,我国粮棉油糖等大宗农产品供给总量仍相对宽松,生猪产能有望逐步恢复,市场继续保持平稳运行具有较好的基础,全年农产品价格水平涨幅有望回落,但部分品种阶段性波动风险需密切关注。

2020年农产品价格水平涨幅有望回落

大宗农产品是“压舱石”

2019年的大宗商品市场中,稻谷、小麦价格有所下跌;受种植结构继续调整影响,玉米产需有缺口;大豆进口继续减少,价格以稳为主。

在稻谷、小麦方面,农业农村部数据显示,2019年12月份,晚籼稻、粳稻市场收购价分别为每斤1.20元和1.32元,同比下跌6.3%和7.7%;郑州粮食批发市场普通麦、优质麦价格分别为每斤1.18元、1.24元,同比下跌4.4%和6.5%。

唐珂称:“2019年稻谷、小麦生产一减一增,口粮总产量保持稳定,库存处于历史高位,市场价格偏弱运行,新粮上市后,小麦、早籼稻、中晚稻最低收购价执行预案陆续启动。”

玉米市场方面,2019年玉米面积略减,但主产区气象条件总体好于上年,玉米产量增1.4%。此外,受生猪产能下降影响,玉米饲料消费总体小幅下降。2019年12月份,玉米产区批发价每斤0.92元,环比下跌1.2%,同比下跌2.8%。

唐珂说,2019年玉米产需缺口在500亿斤左右,但由于库存水平较高,玉米供需关系仍保持平衡偏宽松的格局,市场运行基本平稳。

大豆市场方面,农业农村部数据显示,2019年1月-12月,青岛港口大豆进口到岸税后价先跌后涨,在每斤1.55元-1.65元区间小幅波动。2019年12月份,山东地区中等豆粕出厂价每吨2930元,环比跌4.4%,同比跌2.2%。

春节前后猪肉供需总体平稳

2019年以来,受猪周期、非洲猪瘟疫情、部分地区不合理禁限养等因素叠加影响,生猪产能下降较多,猪肉市场供给持续偏紧,价格涨幅较大。不过从2019年10月开始,随着国家和地方一系列生猪稳产保供政策措施密集出台、落地,养殖场户增养补栏信心增强,全国生猪生产止降回升,市场预期趋稳,猪肉价格有所回落后保持总体稳定,2019年12月猪肉批发均价每公斤43元左右。

此外,受猪价上涨带动,牛羊禽肉、禽蛋、牛奶价格总体走强,但这些产品生产增加较多,市场供给充足,涨幅明显低于猪肉。农业农村部数据显示,2019年禽肉产量增幅在15%以上,牛羊肉产量约增长3%左右,鸡蛋产量增长5.7%左右。

农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋表示,目前存栏的大猪还有一定数量,春节前将逐步出栏,一些屠宰加工和流通企业的库存正陆续出货,政府储备和进口猪肉也在陆续投放,加上南方做腊肉、北方杀年猪的高峰期马上就要过去,这些积极因素都不支持春节前猪肉价格进一步上涨。

从价格变化看,近10年来每年1月上旬生猪和猪肉价格涨多跌少,呈现7涨1平2跌的特点。“据调查,一般情况下春节后猪肉消费会有所下降,我们预计春节前后猪肉供需总体是平稳的。今年的情况跟正常年份同期价格变化规律大致相同。另外,2019年牛羊肉、禽肉、鸡蛋和牛奶生产全面增长,一定程度上满足和丰富老百姓‘菜篮子’。”王俊勋说。

水果蔬菜价格春节后或回落

入冬以来,我国蔬菜价格进入季节性上升通道,2019年12月份涨幅有所加大,农业农村部重点监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤4.56元,环比增长16.3%,同比增长22.3%。

“按照往年情况,冬季大部分露地蔬菜上市量减少,‘大棚菜’和‘南菜’成为市场主供产品,生产和流通的成本相应增加,菜价一般都会出现较明显上涨。”唐珂表示,因为2019年上半年菜花、豆角、黄瓜和西葫芦等部分品种价格低迷,菜农种植意愿降低、面积下降,导致市场价格涨幅较大,拉高了总体菜价。

农业农村部判断,当前蔬菜价格波动基本符合往年规律。由于2019年冬季气温正常偏暖,对北方设施蔬菜和南方露地越冬蔬菜生产较有利,蔬菜生产供给总体有保障。春节前如果不出现持续性大范围灾害性天气,菜价有望保持基本稳定,春节后价格或稳中有降。

此外,2019年我国水果市场供给总体充裕,价格前高后低、波动幅度相对较大,但仍大体符合往年季节性规律。不过,下半年随着夏秋季水果大量上市,苹果、梨恢复增产明显,水果价格季节性下跌,从2019年10月份开始已低于上年同期水平,2019年11月-12月价格基本稳定,同比降幅在10%以上。

唐珂称,水果市场供给以库存果为主,成本有所增加,且消费处于旺季,预计春节前水果价格小幅上涨,但水果市场供给总量充足、品种丰富,尤其苹果入库率达到历史高位,多数地区冷库入库率达到8-9成,水果价格大幅度浮动的可能性不大,春节后随着消费趋弱,价格将略有回落。

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